泰州興化232畝農田變蟹塘 多部門回應避重就輕

發布:2020-04-07 14:25:16??來源:tzgh.org ??作者:泰州新聞網 71次

  3月份以來,興化市興東鎮海河村王琴華多次向本報讀者熱線(025-84701119)反映:該村有232.5畝農田,被14個養蟹老板流轉后,違規開挖蟹塘,她多次向市執法部門和12345熱線等投訴,均無果。

  基本農田挖蟹塘“復燃”

  “原來都是平坦的耕地,水稻、小麥一年兩季,穩產高產。去年底開始,都挖成蟹塘了。”3月20日早上,村民王琴華領記者沿興東鎮海河村主干道繞了一圈,只見道路兩側分布十來個新挖的蟹塘,最小的約一個足球場大,最大的約兩個足球場大。

  一位看塘的農民告訴記者,先用推土機、挖掘機挖成50-80厘米深的長方形大塘,沿塘的內壁再挖一到兩米深的凹溝,“先提水到凹溝里養蟹苗,等蟹苗長大點,再抽水進大塘,全塘養蟹。”

  “嚴禁耕地開蟹塘,前幾年村里執行還好。去年底開始,又死灰復燃。”王琴華介紹,2019年秋收后,海河村(原灶陳村)農民的232.5畝耕地,以每年每畝1000元價格,流轉給14個蟹老板,租期10年。不久,蟹老板先后調來機械,挖成如今14個蟹塘。

  “怎么證明蟹塘挖在耕地上?”記者問。“我帶你去鎮國土所查!”進門,王琴華就喊查自家土地性質。鎮國土所地籍管理員嫌查她一家資料麻煩,干脆從電腦中調出她所在原灶陳村土地規劃圖,只見全村耕作均為深黃色,表明是“基本農田”性質。“這田只能種莊稼!”他叮囑。

  交“復墾金”不等于合法化

  海河村村民賈長良認為,是村里收了每畝2000元復墾保證金,才助長挖蟹塘成風,使232.5畝違規用地合法化。

  賈長良家有4畝農田,去年曾向村干部提出“開塘養蟹”,被村干部拒絕,說“在耕地挖塘養殖違法”。如今4畝地流轉給蟹老板,也被挖成蟹塘。“根據市里文件,村里收14個蟹老板46.5萬元復墾保證金,這下,他們咋不說耕地挖塘養蟹違法了?”他生氣地責問。

  興化市委辦公室、市政府辦公室確于2020年1月22日,下發《關于進一步明確全面禁止新增占用耕地挖塘發展提水養殖的通知》(興委辦發[2020]7號),要求:“全面禁止2019年秋收后新增占用耕地挖塘發展提水養殖行為;開展全面整頓,2019年秋收至今占用耕地新開的各類提水養殖池塘,一律限期于2020年2月5日前復墾到位。”

  被人誤讀的可能是這一段:“為了保證復墾到位,各鄉鎮對所有養殖主體,收取每畝2000元土地流轉提水養殖復墾保證金,全部交納至村級集體存款‘現金池’,同時,每年按土地流轉費用10%收取蟹塘管理費,用于增加村級集體收入。”

  記者問一位蟹老板,提水養殖,原指通過改造低洼地、廢溝廢塘來養殖,哪有挖耕地的?他笑答:“我們興化地多的是,再說,種田能賺幾個錢?不瞞你說,為了增加集體經濟收入、多收管理費,你讓村干部說我們用地違法,他還不愿意呢。”另一位蟹老板也透露,“是村里通知開會,讓我們現場統計畝數,按文件要求統一交復墾保證金的。我們都樂意,交錢等于‘買平安’。”

  鎮干部不認“兩辦”文件

  3月20日上午,賈長良不滿村里縱容違規挖塘,帶記者去鎮里討說法。

  聽完敘述,分工海河村蟹塘整治的鎮監察室高副主任竟做起賈長良“思想工作”:“先不談別人的事,你個人有什么要求可以提。我講話管用的,也可以整理成會議紀要,說話算數,保證租你地的蟹老板多給你補償,而且每年都給。”

  “為什么隔壁很多鎮不給農田開蟹塘,而我們興東鎮卻不聞不問?市里不是發了紅頭文件嗎?”面對賈長良的追問,高副主任解釋說:“那是市委、市政府辦公室文件,又不是市委、市政府文件。我們鎮里還不是想維護蟹老板利益,最終給村集體多創收、給你們多增加土地流轉收入?又不是為我們自己,還能理解?”

  執法部門函復避重就輕

  3月20日下午,王琴華與記者來到興化市自然資源和規劃局,要找耕地保護科投訴村里挖蟹塘事,該局辦公室負責人讓她“先到一樓咨詢大廳反映”。

  大廳里,一位端茶杯的工作人員對王琴華說,具體業務他也不懂,建議寫下來。王琴華在“申請信息公開表單”寫道:“市委辦發文后,村里還在耕地上挖新蟹塘,自然資源局為何不巡查海河村?是不是交了每畝2000元的復墾金,就能在耕地上開蟹塘?”工作人員讓她回家等結果。

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